2016年作為“十三五”的開局之年，在醫療器械領域，國家出臺了各種政策，基本都是在推動者產業的優化發展。6月18日，國家工信部消費品工業司副司長郭翔，在中歐商學院中國健康產業高峰論壇上提到，國家在“十三五”期間的目標是實現醫藥工業向中高端邁進，指導原則是創新驅動、質量為先、保障供給、集約、開放合作。

    所以在醫藥工業領域里，要重點干一些事，涉及醫療器械的，我們注意到有這些：產學研合作創新，加強醫療器械的核心技術關鍵部件的開發和應用;實施國家醫療器械的標準行動計劃;加強品牌建設，要傳承醫療器械自主品牌，工信部會同有關部門拿出一些具體的測試;發展家用醫療器械產品，改進產品的設計和功能;鞏固國際定位，擴大醫療設備的出口規模等。

    郭翔還特地提到，工信部正在制定醫藥行業的兼并重組方案，已經拿出來了一個10年內的目標，正在征求專家、科研院所、企業等的意見。國家鼓勵行業重組、優化產業組織結構，特別是支持企業強強聯合，還有支持大企業整合小企業、小企業建立產業聯盟等等。

    不出意外的話，工信部即將出臺的所謂文件，應該就是《醫藥工業“十三五”發展規劃》，直接與《中國制造2025》對接，業內翹首期盼已久。

    而根據此前的各種報道來看，“創新”、“國際化”、“兼并重組”是被提到比較多的核心關鍵詞，國務院總理李克強在今年年初部署醫藥產業升級時也重點提到了這些。又據說，生物醫藥與醫療器械系《規劃》的兩大突破口，所以醫療器械領域的兼并重組應是題中之義。

    此外，2016年作為“十三五”的開局之年，細查國家迄今為止已經出臺的各種政策，也基本都是在推動者產業向更為集約的優勝劣汰、強者恒強方向發展。

    所以，今年5月，深圳邁瑞會和上海聯影結成戰略合作伙伴，一點都不奇怪了。而在回答某媒體“為何與聯影戰略合作”的提問時，邁瑞總裁曾言國家鼓勵強強聯合?，F在看來，果非虛言，而且體現了行業龍頭的高度敏銳。

    實際上今年以來，國內醫療器械資本領域就動作不斷。

    兩大重頭戲：龍頭老大邁瑞從美國紐交所退市了，轉而牽手聯影;山東威高分拆骨科，要于A股借殼上市。

     在近一段時間內，已經有多家醫療器械領域上市公司發布了融投資消息。6月19日，上海潤達醫療發布公告，擬以累計不超過600萬美元(約合3960萬元人民幣)，聯合OrbiMed投資集團，收購POCT診斷領域的ResponseBiomedicalCorp.(簡稱RBM公司，多倫多證券交易所上市公司)。交易完成后，潤達醫療將持有RBM公司約43.1%的股東權益。

    6月15日，廣東寶萊特宣布，計劃使用自有資金2000萬元，收購常州華岳微創醫療器械有限公司部分股權，交易完成后，寶萊特持有華岳微創20%股權。

    近期，陽普醫療公告，擬1.9億收購廣州惠僑100%的股權，公司發行股份購買資產的行政許可申請已經收到證監會受理通知書。此外，公司4月15日公告，出資6000萬占比10%與天德融匯、陽和投資共同成立總規模6億元的并購基金，公司擁有項目優先收購權。該并購基金的成立，將加速公司外延并購拓展的步伐。

    浙江迪安診斷5月份發布公告，擬分別收購江西華星和內蒙古豐信醫療。而就在去年，迪安診斷才收購了北京執信和金華福瑞達，今年1月和2月又分別發布公告擬收購新疆元鼎和云南盛時科華。這企業簡直成為了新的“并購達人”，把手一路從華東伸向華北、西北、西南、華中等等。

    6月15日，北京樂普醫療公告，擬投資合肥高新心血管病醫院，通過收購部分股權并增資的方式，實現對標的醫院70%的控制。而在2月下旬時，樂普醫療也曾宣布，全資收購洛陽市第六人民醫院。做傳統醫療器械起家的，轉向投資醫院，尋求新的利潤增長點。

    4月29日，千山藥機發布公告稱，公司擬出資不超過人民幣1.38億元與楓灣資產共同發起設立醫療器械及大健康行業的產業并購基金，向具有良好成長性和發展前景的項目進行投資，在項目培育成熟后實現投資退出、。

    行業里的人在并購或者籌劃并購，行業外的人也在籌謀跨行進來。

    比如，北陸藥業最近發布公告，擬與北京天陸元投資管理有限公司、北京市經濟和信息化委員會經濟技術市場發展中心、北銀豐業資產管理有限公司、天風天盈投資有限公司等共同投資設立北京北陸藥業健康產業投資并購基金(有限合伙)(以工商注冊登記的名稱為準)。該產業并購基金總規模為6.1億元人民幣，投資方向為：新一代健康診療技術、高端醫療器械、診斷試劑、高端藥品等。

    還有最新成立，首期200億的國家投資基金，瞄準高端醫療器械等幾大領域;以及省級的產業投資基金，比如江蘇省在今年3月底由政府引導基金聯合多家民營資本參股的江蘇天匯紅優醫藥健康產業基金，總規模也達到200億元，投資重點重點就是國內醫藥醫療健康產業的創新型、成長型企業和即將上市企業。

    包括兼并重組在內的醫療器械行業融投資兇猛，行業亦潮流暗涌。但有錢并購不代表就一定能成功。

    比如排在行業營收前列的山東新華醫療，接連兩三起并購，買來的公司卻都未能實現業績承諾，最近這事正被熱炒。再比如由經編行業跨行進來的宏達高科，兩家子公司一家虧損一家被賣，最新又于6月15日發布公告，擬轉讓手上還持有的全資子公司30%的股權。

    在融投資的路上，從來就不缺乏“黑天鵝”，也不缺乏失敗或不那么成功的案例。這其中，有企業自身的眼光、戰略、整合等等問題，也與政策推手密切相關。

    深圳邁瑞不并購了，因為覺得行業內已經很難找到好的二流企業了;宏達高科進來了，但適逢招標政策大變，轉盈為虧。

    大浪淘沙，當兼并重組的“國家之手”啟動，到最后，還剩下誰能夠留下，笑看日出日落?